专访外交部原副部长：中国需在研发上花大力气，没有核心技术就是为别人打工

“没有核心技术，新经济就进行不下去，做的就是皮毛，又变成为别人打工了。”

什么是新经济？外交部原副部长、国务院侨务办公室原副主任何亚非认为，新经济的概念十分宽泛，并非只有互联网产业才能称作新经济，传统产业经过改造升级，同样可以成为其中的一部分。

7月6日，由中国新闻社旗下财经新媒体中新经纬主办的“致敬改革开放40年：新经济品牌发展论坛”在北京举行，何亚非在接受中新经纬专访时表达了这一观点。

新经济的概念十分宽泛

▲外交部原副部长、国务院侨务办公室原副主任何亚非6日出席“致敬改革开放40年：新经济品牌发展论坛”，并发表主旨演讲。

何亚非称，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这期间，要改变中国产业在全球产业链、价值链总体处在中低端的现状，在激烈的国际竞争中赢得主动，只有加快科技创新和产业转型升级步伐。

他认为，支撑中国经济发展的旧动能，有些已经耗尽，有些正在削弱，中国面临着原有动能升级和新动能培育的难题，而这两方面，都属于新经济的范畴。

国家统计局4月的数据显示，2016年，中国新产业、新业态、新模式等“三新”经济增加值约为113719亿元，相当于GDP的15.3%。按现价计算，当年“三新”经济增加值增速为11.8%，高于GDP现价增速3.9个百分点。

何亚非表示，以“三新”为核心的新动能不断增强，成为推动中国经济平稳增长和经济结构转型升级的重要推动力，确保了国民经济稳中向好态势。

“新动能还推动了产业与投资结构的优化，特别是带动了与互联网技术相通、融合企业和服务业的发展。近几年，中国第三产业对经济增长年均贡献率为52.8%，比第二产业高出10%。”他说。

但新经济并非只局限在互联网产业或者第三产业。何亚非说：“对于新经济，不要狭隘地理解为互联网经济，新的技术、新的生产方式、新的服务模式、新的业态，都属于新经济的范畴，新经济的概念十分宽泛。传统产业经过技术升级，融入新的发展方式，同样可以成为新经济的一部分。”

“比如，食品加工企业属于传统行业，但现在对食品的要求已经不一样了。有了新要求，就可能转化新方式的供给，就是新经济。”何亚非举例说，“经济很简单，就是需求和供给的关系，满足老百姓日益增长需求，就需要新的供给、新的生产方式。”

建议加强品牌建设

新经济在世界多地发展得如火如荼，但整体的发展水平仍有待提高。何亚非分析称，旧的生产方式已经难以带动世界经济向前发展，但新的动能至今还没有找到。

“现在的新技术很多，互联网、物联网、人工智能、生物技术等等，但还是没有找到一个能整体推动经济向前发展10年、20年的动力，世界各国在这方面的竞争十分激烈。未来，可能会在新技术的相互融合中，找到一种新的生产方式或者新的生产推动力。”他说。

近些年，中国在技术研发方面投入很大，研发费用也在逐年增加，何亚非称，这将会给经济带来强大的动力，但在核心技术上，中国仍需要进一步加强。“由于核心技术投资大、见效慢，过去，除了少数企业外，多数公司的投入都是不足的。今后，必须在这方面花大力气，否则将来会被人家卡住脖子。没有核心技术，新经济就进行不下去，做的就是皮毛，又变成为别人打工了。”他说。

对于如何推动新经济的发展，何亚非建议，要加强品牌建设，推进“中国产品”向“中国品牌”升级。他列举的一组数据也表明了品牌的重要性。

OECD(经济合作与发展组织)的分析表明，全球知名品牌在全球商标总量中仅占3%，却拥有全球40%的市场份额和50%的销售额；瑞士制表的数量只占全球总数的2%，但利润占到了全球80%以上。

他建议，既需要在体制机制上下功夫，进一步加快新市场的开放，鼓励新市场的竞争，完善新市场的监管，也要营造有利于品牌发展的社会环境，进一步健全相关法律法规，加大对自主知识产权产品的保护力度，为品牌建设营造良好环境。

同时，要加大对战略性新兴产业的品牌培育，强化关键核心技术和前沿技术研发，加强对战略性新兴产业相关企业的商标保护；发挥财政资金的引导作用，带动社会资本投入。

何亚非还强调，新经济的应用，也需要做好统筹。新技术可能对就业造成一定的冲击，替代简单劳动甚至部分复杂劳动，这就要提前做好一些安排。

他最后说：“我们要特别注意，全球正在形成一些新经济活跃的地区，包括美国、德国、以色列、新加坡等，企业要特别注意这些区域的发展，要按照中央提出的‘一带一路’倡议，契合国家的发展战略和对外合作的倡议，积极参与到这些重大倡议当中去。”